ГлавнаяСказки наших читателейКонкурсыБиографии сказочниковСтатьи

Японская ассоциация домохозяек

Плюралистическая теория рыночного верховенства также проходит мимо важных аспектов поведения бюрократии. Для иностранных наблюдателей может казаться очевидным то, что система поддержки цен, осуществляемая Министерством сельского, лесного и рыбного хозяйства (МСЛРХ), и строгое позоновое регулирование фермерских земель, делегированное префектурам, проводятся только в интересах фермеров. Но, не рассматривая акции, направленные на укрепление поддержки со стороны фермеров политики ЛДП (а часто и политики оппозиционных партий), министерство занимает нейтральное положение и заявляет, что оно действует в национальных интересах, гарантируя наличие продуктов питания. Учитывая потенциальную уязвимость скудного ресурсами японского народного хозяйства от большинства экономических потрясений, этот аргумент до недавнего времени был достаточно серьезным, для того чтобы препятствовать решению вопросов политической эффективности, и фактически поддерживался различными организациями потребителей, например Японской ассоциацией домохозяек и средствами массовой информации. Данный аргумент можно найти даже в учебнике для школьников пятого класса, одобренном Министерством просвещения. Министерства и поддерживающие их «группы давления», выражающие собственные интересы, официально не выступают в простых отношениях «начальник — исполнитель», и первые иногда заявляют о своей полной автономии, так как проводят в жизнь интересы всего общества.

В настоящей главе я развиваю двойственное мнение о японской бюрократии. Я утверждаю, что двойственная роль в посредничестве в ходе реализации частных интересов и в проведении общественных интересов свойственна японской бюрократии. Работники каждого министерства действуют, с одной стороны, частично как носители исключительно его самостоятельных интересов, имея для этого определенные стимулы, как, например, уникальная система занятости и перспектива высоких пенсионных выплат (иерархия рангов). С другой стороны, для того чтобы пополнять и аккумулировать политический капитал, необходимый для эффективного представления своих интересов, бюрократическое ведомство должно узаконить мотивы своих действий, защищая их и доказывая, что они преследуют интересы общества, которые стоят выше их специфических интересов.

Дата: 22 февраля 2015



 
Похожие материалы

Напиши самую интересную сказку
Стань популярным сказочником
Войти
Логин:
Пароль:




 
ГлавнаяСказки наших читателейКонкурсыБиографии сказочниковСтатьи
© 2009 - Энциклопедия великих сказочников мира
связаться с нами