ГлавнаяСказки наших читателейКонкурсыБиографии сказочниковСтатьи

Полезность мастерства

Как можно без труда заметить, нет необходимости в полной гармоничности между полезностью министерства для отдельных общественных групп и его репутацией в глазах нации. Даже у нескольких групп, ориентированных на одно министерство, интересы могут лишь частично совпадать. Например, политика регулирования, проводимая министерством на определенном рынке, может быть формой защиты уже действующих здесь фирм, а может быть ограничением для проникновения на него новых конкурентов. В зависимости от стадии развития курируемой отрасли одни и те же мероприятия по ее регулированию могут укрепить или ослабить политические позиции министерства. Он назвал это «дилеммой политического вмешательства». Иногда политика поддержания стабильной структуры определенной отрасли промышленности является удачной, и тогда государственное вмешательство в развитие этой отрасли неизбежно начинает ослабевать. На этой стадии бюрократия превращается в силу административного принуждения и до тех пор, пока снова не возникнут трудности в функционировании хозяйственных структур, государственное регулирование не будет эффективным. Если министерство (его бюро или сектор) выражает только специфические интересы отдельных групп и, таким образом, жертвует остальными, то законность бюджетных требований, необходимых для поддержания такой политики, может быть под вопросом. В случае, если министерство не способствует повышению общественного благосостояния вследствие неноваторской политики, проводимой им, его общая репутация будет ухудшаться и оно будет иметь большие проблемы с набором квалифицированных и хорошо образованных кадров.

Каким образом можно привести в соответствие политику, проводимую бюрократией, и общественные или национальные интересы? Как сбалансировать в деятельности министерства интересы связанных с ним общественных групп и национальные интересы? Ответ на эти вопросы заключается в том, что каждое министерство должно создавать свой политический имидж посредством соревнования и кооперации с другими различными министерствами. Бюрократический процесс, в рамках которого эти факты имеют место, обсуждается в следующем разделе.

Дата: 17 февраля 2015



 
Похожие материалы

Напиши самую интересную сказку
Стань популярным сказочником
Войти
Логин:
Пароль:




 
ГлавнаяСказки наших читателейКонкурсыБиографии сказочниковСтатьи
© 2009 - Энциклопедия великих сказочников мира
связаться с нами