ГлавнаяСказки наших читателейКонкурсыБиографии сказочниковСтатьи

Механизм функционирования бюрократии

Каждая бюрократическая организация (министерства, их бюро, отделы и секторы) контролирует и представляет интересы определенной общественной группы в рамках своих полномочий. Однако на самом деле существует два типа бюрократической организации, из которых только один имеет четко определенную сферу полномочий, связанных с интересами «групп давления». Бюро (и секторы), которые называются (подлинные бюро), принадлежат к этому типу. Банковское бюро Министерства финансов, отдел автомобильной промышленности в бюро машиностроительной и информационной промышленности МВТП, отдел социального обеспечения пожилых граждан Министерства социального обеспечения и здравоохранения, бюро сбережений на почтово-сберегательных счетах Министерства почты и телекоммуникаций и экономическое бюро MCJIPX являются очевидными примерами такого типа бюрократических организаций. Другой тип охватывает бюро, основной задачей которых являются координация, формирование бюджетов, планирование и контроль деятельности министерств и управление кадрами. Назовем эти бюро координирующими органами. Бюджетное бюро Министерства финансов, координационное бюро Агентства экономического планирования (АЭП), административное инспекционное бюро Агентства управления и координации, канцелярия министра являются примерами такого типа организаций в каждом министерстве.

Бюро поддерживают тесные контакты с различными организациями, которые представляют интересы соответствующих общественных групп. Используя эти организации как посредников, каждое такое бюро следит за эволюцией интересов таких групп и осуществляет адекватные мероприятия государственного регулирования в сфере их полномочий. Следуя Мураматсу и др., для целей последующего обсуждения удобно разделить бюрократические организации на два типа: организации, выражающие интересы конкретного сектора экономики, и организации, получающие от государства определенные льготы.

Дата: 17 февраля 2015



 
Похожие материалы

Напиши самую интересную сказку
Стань популярным сказочником
Войти
Логин:
Пароль:




 
ГлавнаяСказки наших читателейКонкурсыБиографии сказочниковСтатьи
© 2009 - Энциклопедия великих сказочников мира
связаться с нами